”Реализация общепризнанных принципов и норм международного права в социально-трудовой сфере Республики Беларусь“ (научный руководитель – кандидат юридический наук, доцент Петоченко Т.М.).

Отчет 215 с., 254 источника.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу закрепления и реализации принципов трудового права и права социального обеспечения, при организации системы социальной защиты инвалидов, общественные отношения, возникающие в связи и по поводу рассмотрения юрисдикционными органами индивидуальных трудовых споров (государственными судами, нотариатом и некоторыми иными).

Целью настоящего исследования является выявление теоретических, правовых и практических проблем, связанных с применением норм, закрепляющих принципы, выработка новых научных подходов, обеспечивающих дальнейшую имплементацию общепризнанных принципов международного права посредством реализации принципов в социально-трудовой сфере путем трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство, выявление правовой сущности и теоретико-правовых особенностей обеспечения охраны здоровья инвалидов на основе международного опыта в аспекте применения международных стандартов, а также норм национального законодательства, выработка научно-практических рекомендаций в рамках совершенствования правового регулирования ”патронажа“ как междисциплинарной правовой категории в Республике Беларусь в контексте совершенствования адаптации лиц с инвалидностью, выявление оптимального соотношения судебной и иных юрисдикционных форм для разрешения индивидуальных трудовых споров и выработка предложений по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

Методологической основой исследования являются общенаучные и специальные методы, такие как диалектический, логический, системного анализа, исторический, сравнительный, формально-логический и др.

Эмпирическую базу исследования составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, в том числе международные трудовые стандарты, закрепленные в актах-документах ООН, декларациях, конвенциях, рекомендациях МОТ, а также иных международных договорах Республики Беларусь в области труда, нормативные правовые акты Республики Беларусь, Российской Федерации, других зарубежных стран, научно-прикладная литература по теме исследования.

По результатам выполнения НИР:

• получены новые научно обоснованные теоретико-прикладные положения и выводы, достигнутые на основе изучения общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, источников трудового права Республики Беларусь в социально-трудовой сфере, а также анализа правоотношений в сфере труда, социальной защиты и реабилитации инвалидов в контексте реализации положений Конвенции о правах инвалидов;
• получены новые научно обоснованные теоретико-прикладные выводы о значении принципов трудового права, признаках, понятии и видах принципов трудового права, правовой регламентации принципов в нормах международного права, механизме и актуальных направлениях реализации принципов на внутригосударственном уровне, направлениях совершенствования законодательства о труде Республики Беларусь в целях закрепления системы отраслевых принципов трудового права;
• сформулированы базовые принципы трудового права, которые являются основой для формирования системы отраслевых принципов трудового права Республики Беларусь, в целях ее закрепления на уровне ТК;
• обоснована необходимость закрепления правового статуса субъектов социального партнерства в нормах единого нормативного правового акта;
• выделены принципы, реализация которых должна быть проведена в национальном
• законодательстве в целях обеспечения действенной реализации права на разрешение коллективных трудовых споров;
• анализ правового содержания международного принципа социального партнерства позволил сформулировать условия реализации принципа свободы ассоциации и реального признание права на ведение коллективных переговоров;
• анализ международных актов и правовой доктрины позволил вывить права работников, отвечающие признаку личных неимущественных прав в сфере труда;
• определены личные права работников в сфере труда, которые с позиции дальнейшей и последовательной реализации международного принципа гуманизма в сфере труда нуждаются в ближайшей научной разработке и правовом обеспечении;
• по результатам исследования сформулировано определение термина ”социальная защита инвалидов“, ”инвалидность“, аргументирована необходимость усиления адресности в пенсионной системе, смены подходов с пенсионного обеспечения инвалидов на их вовлечение на рынок труда, обоснована необходимость совершенствования положений в части социальной защиты инвалидов в проекте Закона Республики Беларусь ”О правах инвалидов и их социальной интеграции“;
• обоснована необходимость внесения изменений и дополнений в ТК; в КоСиСС; в Указ Президента Республики Беларусь от 23 июля 2013 г. № 320 ”О некоторых вопросах урегулирования коллективных трудовых споров“, в ГПК, в Положение о порядке проведения конкурса при замещении должностей педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава в учреждениях высшего образования Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2011 г. № 806; в Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. №7-З ”О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей“; в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. №1596-XII ”О пенсионном обеспечении“;
• аргументированы предложения совершенствования положений законов Республики Беларусь ”О государственных минимальных социальных стандартах“ и ”О пенсионном обеспечении“ в части закрепления минимального размера социальной пенсии лицам с инвалидностью, а также иные размеры социальных пенсий, установленных для инвалидов различных групп.

Научная значимость исследования состоит в теоретико-прикладном обосновании необходимости совершенствования норм законодательства, обеспечивающих дальнейшую реализацию общепризнанных принципов и норм международного права, направленных на осуществление защиты основных прав и свобод человека в области труда, обеспечение занятости и защиты от безработицы, регулирование условий труда и труда работников, нуждающихся в повышенной правовой защите, сотрудничество социальных партнеров, а также в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов. Полученные выводы могут служить основой для проведения дальнейших научных исследований в области реализации общепризнанных принципов и норм международного права в социально-трудовой сфере.

Практическая значимость исследования заключается в выработке направлений и предложений по совершенствованию трудового, социального и гражданско-процессуального законодательства в рамках предмета проводимого научного исследований, а также внедрении полученных результатов в учебный процесс учреждений образования и Белорусского государственного университета в ходе преподавания таких учебных дисциплин, как ”Трудовое право“, ”Судебная практика по трудовым спорам“, ”Гражданский процесс“, ”Особенности рассмотрения судами отдельных категорий дел“, ”Социальное и медицинское право“, ”Право социального обеспечения“.

Социально-экономическая значимость заключается в том, что разработанные предложения по дальнейшей реализации общепризнанных принципов и норм международного права будут способствовать укреплению законности и правопорядка в области труда, сохранению социального мира в обществе. Результаты исследования вопросов труда, социальной защиты и реабилитации инвалидов будут иметь социально-экономический эффект, который заключается в повышении уровня социальной защиты, привлечении к трудовой деятельности рассматриваемой категории лиц, а также совершенствовании системы социального обслуживания, реабилитации инвалидов, что будет способствовать вовлечению инвалидов во все сферы жизни общества.

Изложенные в отчете предложения могут быть использованы в правотворческой, правоприменительной деятельности, что будет способствовать повышению эффективности отечественной системы гражданской юрисдикции, усилению гарантий защиты трудовых прав, а в целом – определенной экономии государственных средств.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Общая характеристика и классификация принципов трудового права
2 Гуманизм как аксиологическая ценность права и правовой принцип
2.1 Гуманизм как мировоззренческая концепция
2.2 Гуманизм и право (гуманизм как ценностная компонента, как общеправовой принцип, как принцип правотворчества)
2.3 Гуманизм и трудовое право
2.4 Правовая регламентация личных трудовых прав работника как реализация принципа гуманизма в сфере труда
2.4.1 Взаимосвязь гуманизма как аксиологической ценности трудового права, правового принципа, принципа нормотворчества и правовой регламентации личных трудовых прав работника
2.4.2 Доктринальные положения о личных трудовых правах работника
2.4.3 Анализ регламентации личных трудовых прав работников в трудовом праве Республики Беларусь
3 Международные принципы социального партнерства: доктринальные положения и анализ правового содержания
3.1 Доктринальные положения о социальном партнерстве
3.2 Анализ правового содержания международных принципов социального партнерства
4 Принципы обеспечения прав работников и их представительных органов и соблюдения трудовых обязанностей в нормах институтов трудового права Республики Беларусь
5 Теоретико-правовые основы гарантий реализации права на труд инвалидов
6 Правовые особенности организации системы социальной защиты инвалидов
7 Теоретико-правовые особенности обеспечения охраны здоровья инвалидов
8 Правовое регулирование патронажа в контексте совершенствования адаптации лиц с инвалидностью
9 Проблемы оптимального соотношения судебной и иных юрисдикционных форм в системе средств реализации принципа эффективности и полноты защиты трудовых прав
10 Совершенствование правого регулирования социальных пенсий инвалидам в контексте реализации Конвенции ООН ”О правах инвалидов
Заключение
Список использованных источников