18 января 2017 г. в ежедневной общественно-политической программе ”Актуальны мікрафон“ Первого Национального канала Белорусского радио в интервью о плане подготовки законопроектов на 2017 год, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2016 г. № 520, принял участие заместитель директора Национального центра законодательства и правовых исследований Жевняк Владимир Григорьевич.

В своем выступлении заместитель директора Национального центра законодательства и правовых исследований Жевняк В.Г. сообщил, что при подготовке проекта указа Президента Республики Беларусь проанализировано и обобщено около 160 предложений государственных органов и иных организаций, в том числе 52 законопроектных предложения, внесенные Парламентом Республики Беларусь, 90 законопроектных предложений, внесенных Советом Министров Республики Беларусь. Так, Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь был представлен перечень законопроектов, которые необходимо подготовить в целях реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2016 г. № 466.

План проработан с республиканскими органами государственного управления, органами местного управления и самоуправления, а также общественными объединениями, которые выполняют функции по защите интересов граждан и субъектов хозяйствования в соответствующих сферах, в том числе с общественным объединением ”Белорусский республиканский союз юристов“, Республиканской коллегией адвокатов и Белорусской нотариальной палатой.

Запросы с просьбой высказать предложения по формированию плана направлялись также в Федерацию профсоюзов Беларуси, ”Белорусский союз предпринимателей“, ”Минский столичный союз предпринимателей и работодателей“, Белорусский республиканский союз молодежи и др.

Формирование плана осуществлялось с учетом поручения Главы государства о включении в план только нужных для государства и общества законопроектов, на основе всесторонней оценки необходимости принятия законов, их подготовки в первоочередном порядке, обоснованности правового регулирования соответствующих общественных отношений на уровне закона, обеспечения системности, комплексности и стабильности правового регулирования общественных отношений.

Так, при формировании проекта плана Центром учитывалось требование о том, что законы должны корректироваться, как правило, не чаще одного раза в два года, а внесение изменений в кодексы при необходимости может осуществляться не чаще одного раза в год.

В сформированный с учетом указанных критериев план подготовки законопроектов на 2017 год включены 33 законопроекта и 4 концепции законопроектов, из них:

составляющих ”бюджетный пакет“ – 8;

новых законов – 1 (”О производстве и обращении органической продукции“);

направленных на приведение законов в соответствие с решениями Главы государства, иными законодательными актами и международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза, совершенствование норм законов с учетом практики правоприменения – 18;

переходящих из плана на 2016 год – 6 (в том числе новая редакция Закона Республики Беларусь ”О международных договорах Республики Беларусь“), а также 1 концепция законопроекта ”О персональных данных“.

В целях реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016 – 2020 годы в план включены 12 законопроектов (”О производстве и обращении органической продукции“, ”О республиканском бюджете на 2018 год“, о внесении изменений и дополнений в Бюджетный и Налоговый кодексы, в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь, а также в законы Республики Беларусь ”О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества“, ”Об инвестициях“, ”Об авторском праве и смежных правах“, ”О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь“, ”О международных договорах Республики Беларусь“, ”О хозяйственных обществах“), и 2 концепции законопроектов (”О промышленной политике“ и ”Об охране и использовании болот (торфяников)“).

Кроме того, в план подготовки законопроектов на 2017 год включены законопроекты о внесении изменений и дополнений в Трудовой, Жилищный, Воздушный и Гражданский процессуальный кодексы Республики Беларусь, в законы Республики Беларусь ”О ветеранах“, ”О правовой охране топологий интегральных микросхем“, ”О транспортно-экспедиционной деятельности“, ”Об обеспечении единства измерений“, ”Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности“, ”О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь“, ”Об электронном документе и электронной цифровой подписи“, ”О регистре населения“, ”О безопасности генно-инженерной деятельности“, ”О радиационной безопасности населения“, ”О борьбе с терроризмом“, в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты государственных секретов, а также концепции законопроектов (”О персональных данных“ и ”О платежных услугах в Республике Беларусь“).