4 мая 2016 г. Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь провел научно-практическое мероприятие в формате круглого стола на тему ”Актуальные проблемы развития патентного законодательства“.
В работе круглого стола помимо сотрудников Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь приняли участие представители Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, других республиканских органов государственного управления и подчиненных им организаций, профессорско-преподавательского состава ведущих вузов республики, общественных организаций.
Предметом обсуждения стали актуальные проблемы развития патентного законодательства Республики Беларусь, включая обсуждение практики применения правовых норм и выработки рекомендаций по их совершенствованию.
Участники круглого стола ознакомились с ходом работы над проектом Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы“, включенным в план подготовки законопроектов на 2016 г., и поддержали предлагаемые концептуальные направления совершенствования норм патентного законодательства Республики Беларусь. В ходе последующей дискуссии также были сформулированы конкретные предложения, которые могут быть учтены в рамках работы над законопроектом.
Участники круглого стола, заслушав и обсудив доклады с анализом действующих правовых норм и практики их применения, а также предполагаемых изменений в патентном законодательстве, и осознавая значимость правовой охраны новых технических и дизайнерских решений для инновационного развития Беларуси, отметили:
• безусловную актуальность и значимость тематики круглого стола для самого широкого круга лиц, включая представителей Национального собрания Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, иных государственных органов и организаций, участвующих в нормотворческом процессе и осуществляющих правоприменительную деятельность, авторов изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, патентных поверенных, учреждений образования, хозяйствующих субъектов, иных лиц, участвующих в создании и использовании объектов патентного права;
• необходимость комплексного решения проблем правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, включающего как развитие патентного законодательства, так и повышение статуса патентного органа, развитие его материально-технической базы, совершенствование системы подготовки специалистов в области патентоведения и патентного права, создание патентно-лицензионных служб на крупных предприятиях;
• необходимость дальнейшего развития правовых норм, регулирующих вопросы предоставления правовой охраны, осуществления и защиты прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы с учетом складывающейся правоприменительной практики, зарубежного опыта и норм международного права;
• важность проведения комплексных научных исследований в области патентного права;
• значимость широкого обсуждения актуальных проблем совершенствования законодательства о правовой охране изобретений, полезных моделей, промышленных образцов;
• необходимость дальнейшей работы над проектом Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы“ с привлечением широкого круга заинтересованных субъектов.
В докладах представителей Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, практикующих патентных поверенных, представителей вузовской науки был сделан акцент на необходимости комплексного регулирования общественных отношений, возникающих в связи с предоставлением правовой охраны, осуществлением и защитой патентных прав. В числе обсуждавшихся проблем были:
• необходимость повышения статуса патентного органа и развития его материально-технической базы;
• необходимость уточнения оснований для признания объектов патентного права служебными;
• необходимость совершенствования механизмов правовой охраны полезных моделей, включая увеличение срока их охраны и введение элементов патентной экспертизы, в том числе в качестве условия, необходимого для обращения патентобладателя в суд за защитой нарушенного исключительного права на полезную модель;
• необходимость дальнейшего развития правовых норм, посвященных гражданско-правовой защите исключительного права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, включая предоставление патентобладателю возможности требовать взыскания с нарушителя вместо возмещения убытков компенсации, размер которой должен определяться судом с учетом характера нарушения;
• необходимость обсуждения вопроса о присоединении Республики Беларусь к Гаагскому соглашению о международной регистрации промышленных образцов.
В контексте обсуждавшихся в рамках круглого стола тем и вопросов его участники предлагают рассматривать в качестве приоритетных следующие предложения, направленные на развитие патентного законодательства Республики Беларусь:
• закрепление в патентном законодательстве оптимального баланса интересов патентообладателей, лиц, заинтересованных в использовании защищенных патентами решений, и общества в целом, включая расширение возможностей свободного использования защищенных патентами решений в исследовательских и иных некоммерческих целях, а также развитие института принудительных лицензий;
• необходимость учета интересов общества в вопросах, связанных с возможным доступом к защищенным патентами решениям, необходимым для охраны общественного здоровья;
• оптимизацию процедур предоставления правовой охраны изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам;
• совершенствование правовых норм, определяющих механизм гражданско-правовой защиты исключительного права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
Участники круглого стола высказали мнение о необходимости учета высказанных предложений в проекте Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы“.