14 декабря 2011 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят ряд законопроектов о ратификации международных договоров.
К данным законопроектам относятся:
- проект Закона Республики Беларусь ”О ратификации Протокола о внесении изменений в Статут Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года“;
- проект Закона Республики Беларусь ”О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях“;
- проект Закона Республики Беларусь ”О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о Китайско-Белорусском индустриальном парке“.
Протокол о внесении изменений в Статут Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года (далее – Протокол) подписан в г. Бишкеке 10 октября 2011 года в целях приведения положений Статута Суда Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года в соответствие с Договором об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним от 9 декабря 2010 года.
Изменения в Статут вносятся с учетом международных обязательств, вытекающих из Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества, а также статьи 29 Статута, в которой закреплено, что по договоренности сторон в настоящий международный договор могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами. Структурно Протокол состоит из двух статей. Изменения в статью 14 Статута, связанные с рассмотрением Судом ЕврАзЭС заявлений по спорам в рамках Таможенного союза, позволят хозяйствующим субъектам государств, не являющихся государствами – членами Таможенного союза, также обращаться в Суд. При этом новая редакция статьи 14 Статута конкретизирует, что хозяйствующие субъекты обращаются в Суд в порядке и на условиях, которые отражены в Договоре.
В новой редакции статьи 24 Протоколом Статута также закрепляется процедура рассмотрения заявления хозяйствующих субъектов Коллегией Суда и возможности последующего обжалования решений Коллегии Суда в Апелляционной палате Суда, как того требуют положения Договора.
Новацией этой статьи является также внесенная с учетом международной практики норма, в соответствии с которой Суд в рамках рассмотрения дел по заявлениям государств – членов Таможенного союза и органов Таможенного союза может в исключительных случаях в соответствии с Регламентом проводить одно или несколько выездных заседаний в месте, отличном от места пребывания Суда.
В новой редакции пункта 4 статьи 25 Статута уточняется, что решение по заявлению выносится Судом в срок не более трех месяцев с даты получения им заявления.
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (далее – Соглашение) подписано в г. Минске 15 марта 2011 года в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 марта 2001 года № 112 и призвано создать организационно-правовые основы для взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Соглашением закрепляются:
- основные направления сотрудничества двух государств (исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли, разработка космических аппаратов, средств выведения и иного связанного с космической деятельностью оборудования, создание и развитие наземной космической инфраструктуры, запуск космических аппаратов и научной аппаратуры, спутниковые навигационные системы и технологии, космическая медицина и биология, защита космической среды, включая контроль, предупреждение и сокращение техногенного воздействия на нее);
- условия обмена информацией, относящейся к совместной деятельности;
освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов при их ввозе на территорию государств сторон, в том числе третьих государств, или вывозе с территории государств сторон в третьи государства в рамках и во исполнение Соглашения;
- обязательства сторон по охране прав интеллектуальной собственности, создаваемой или предоставляемой в рамках Соглашения, а также принципы и порядок распределения прав на совместно созданную интеллектуальную собственность;
- компетентные и уполномоченные органы, ответственные за координацию и осуществление сотрудничества сторон в рамках Соглашения (со стороны Республики Беларусь – Национальная академия наук Беларуси, со стороны Российской Федерации компетентным органом определяется Федеральное космическое агентство, уполномоченными органами – Министерство обороны и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю).
Соглашение направлено:
- на разработку и внедрение космических технологий в интересах развития экономики, науки, обеспечения безопасности Беларуси и России и международного сотрудничества;
- участие на взаимовыгодной основе организаций Беларуси и России в реализации национальных космических программ, а также в разработке и реализации совместных программ и проектов по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях, включая их коммерческие формы;
- существенное снижение удельной стоимости получаемой космической информации, что позволит в максимальной степени удовлетворить запросы всех потенциальных потребителей;
- сокращение сроков и снижение затрат на создание и выведение на орбиту белорусского космического аппарата.
Космическая система дистанционного зондирования Земли позволит решить широкий спектр социально-экономических задач обеспечения рационального природопользования, мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения, охраны природной среды, картографии, поиска полезных ископаемых и фундаментального изучения эволюции Земли. Существенным фактором станет создание единого научно-технологического пространства и обеспечение единого информационного пространства в целях укрепления безопасности Беларуси и России в экономическом, экологическом и природопользовательском аспектах.
Сотрудничество с Российской Федерацией в области космической деятельности позволит поддержать и активизировать производственную деятельность и, следовательно, обеспечить дополнительную загрузку отечественных организаций и предприятий космической отрасли посредством направления средств, полученных от использования имеющегося научно-технического задела, в разработку перспективных белорусских космических средств и технологий.
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о Китайско-Белорусском индустриальном парке (далее – Соглашение) подписано в г. Минске 18 сентября 2011 года. Парк, не имеющий аналогов в Беларуси, будет располагаться на территории Смолевичского района Минской области и в перспективе займет площадь более 80 квадратных километров. В нем планируется размещение новых крупных производств, в том числе и с мировым именем, по выпуску бытовой техники и электроники, в сфере машиностроения, биомедицины и т.д., что позволит открыть немалое количество рабочих мест.
Создание Китайско-Белорусского индустриального парка придаст мощный импульс развитию белорусской промышленности, а также научно-исследовательской, логистической, торговой, жилищной и иных отраслей белорусской экономики, что станет возможным благодаря планируемому притоку в страну прямых иностранных инвестиций, созданию ряда новых экспортоориентированных инновационных производств, привлечению передового опыта и научно-технического потенциала китайских и иных корпораций мирового уровня.
В Соглашении закреплены обязательства сторон по государственной поддержке проекта: с китайской стороны – в области создания и привлечения компаний, ведения хозяйственной деятельности, координации работы по обеспечению парка финансовыми ресурсами, белорусская сторона подтвердила готовность наделить парк юридическим статусом не ниже, чем статус каких-либо экономических зон Республики Беларусь. В частности, наша страна предусмотрит для парка необходимые инвестиционные, таможенные и налоговые льготы, особый режим в области государственных закупок, валютного, финансового и трудового регулирования и т.д.
Соглашение предусматривает трехуровневое управление парком. Важнейшие вопросы его создания и работы будут рассматриваться межправительственным координационным советом, куда войдут представители государственных органов Беларуси и Китая. Общими вопросами управления парком будет заниматься его администрация, состоящая из специалистов двух стран. При этом административные функции, например такие, как регистрация, утверждение проектов, консультирование и другие процедуры, будут осуществляться по принципу ”одного окна“. Кроме того, соответствующими белорусскими и китайскими организациями будет учреждена компания по развитию парка, которая возьмет на себя работы по строительству, ведению хозяйственной деятельности, управлению объектами.