Формирование новой правоохранительной политики как основа эффективной стратегии противодействия правонарушениям и обеспечения стабильности социально-экономических преобразований (шифр ”История, культура, общество, государство 5.08“, научный руководитель – кандидат юридических наук, доцент Шаблинская Д.В.).
Отчет 191 с. , 1 рис. , 6 табл., 120 источников, 1 прил.
Объектом проведенного исследования являются закономерности организации уголовного закона как формально-логической системы с учетом особенностей взаимосвязи уголовного права с иными отраслями права, а также общественные отношения, возникающие в связи с применением и толкованием норм уголовного закона.
Цель настоящего исследования состоит в углублении научных представлений о недостатках Уголовного кодекса Республики Беларусь, их дальнейшем выявлении и систематизации, выработке рекомендаций по совершенствованию процесса уголовно-правового нормотворчества и конкретных предложений по юридико-техническому совершенствованию уголовного закона.
Методологическую основу работы составляет диалектико-материалистический метод, базирующийся на системном подходе к изучению социальных и правовых явлений в их взаимосвязи и взаимообусловленности, а также сравнительно-правовой и нормативно-юридический методологический подход. Использован комплекс общенаучных и специальных методов познания: аксиологический, историко-правовой, логический, лингвистический, методы системно-функционального и структурного анализа, абстрагирования, социологические (анкетирование, экспертный опрос, контент-анализ) и иные методы.
По итогам проведенного исследования получены следующие основные результаты:
1) Ст. 62 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Общие начала назначения наказания» должна корреспондировать ст. 44, в которой закреплены цели уголовной ответственности, а также положение, согласно которому уголовная ответственность призвана способствовать восстановлению социальной справедливости. При этом именно в ст. 62 Уголовного кодекса должно быть зафиксировано положение о том, что суд при назначении наказания в каждом конкретном случае определяет возможность достижения целей наказания или иных мер уголовной ответственности с акцентом внимания на цель восстановления социальной справедливости, достижение которой призвано, в первую очередь, удовлетворить интересы потерпевшего от преступления, а также включить указание на принцип справедливости уголовной ответственности, содержание которого должно быть расширено путем включения в него положений, относящихся к защите потерпевшего, которые в общем понятии принципа справедливости уголовного закона и уголовной ответственности, содержащемся в части 6 статьи 3 Уголовного кодекса, отсутствуют.
2) Анализ употребления оценочных признаков в действующем уголовном кодексе Республики Беларусь позволил выявить снижение в нем общего удельного веса статей, содержащих оценочные признаки по сравнению с Уголовным кодексом БССР 1960 г., что обусловлено как изменениями общественно-политического строя государства, так и совершенствованием законодательной техники. Предложение о дополнении уголовного закона нормами, посвященными разъяснению тех оценочных признаков, которые используются в системе уголовного законодательства в различных значениях.
3) Рассмотрены доктринальные модели объекта уголовно-правовой охраны. Проанализированы и выявлены законодательные ошибки при построении системы разделов и глав Особенной части Уголовного кодекса.
4) Логически некорректные конструкции при характеристике субъективной стороны преступления, в первую очередь вины, в значительной мере обусловлены тем, что нормы Общей части закрепляют лишь основные модели такой характеристики. Предложение по совершенствованию понятия «сложная вина».
5) Анализ судебно-следственной практики и результаты экспертного опроса показали, что логически некорректные конструкции в статьях Уголовного кодекса и иные дефекты уголовного законодательства, его коллизии с некоторыми положениями иных отраслей права, существенно снижают эффективность правоприменительной практики. Вносятся предложения по совершенствованию уголовного закона.
Оценка научной значимости результата и практической направленности: разработка научно обоснованного комплексного подхода к проблеме технико-юридического конструирования норм Уголовного кодекса Республики Беларусь, выявление характерных тенденций уголовного законодательства и закономерностей его организации, определение основных направлений совершенствования уголовно-правовых норм, разработка предложений оптимизации положений уголовного закона.
Полученные результаты могут быть использованы при совершенствовании уголовного законодательства, в деятельности правоохранительных, судебных органов и других государственных органов (организаций), а также в учебном процессе на юридических факультетах вузов, в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.
Перспективность исследования вопросов, связанных с формированием новой правоохранительной политики, обусловлена необходимостью совершенствования уголовного законодательства, а также развития национальной правовой системы и повышения эффективности предупреждения и противодействия преступности.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Исследование механизмов проявления логически некорректных конструкций и типичных законодательных моделей, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, при конструировании норм Уголовного кодекса с использованием оценочных признаков
1.1 Конструирование уголовно-правовых норм, содержащих оценочные признаки: принципы формирования и проблемы закрепления в уголовном законе
1.2 Система и виды толкования уголовно-правовых норм, содержащих оценочные признаки
2 Анализ механизмов проявления логически некорректных конструкций и типичных законодательных моделей, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, при конструировании бланкетных норм
3 Изучение механизмов проявления логически некорректных конструкций и выявление типичных законодательных моделей, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, в определении объектов уголовно-правовой охраны
4 Изучение механизмов проявления логически некорректных конструкций и выявление типичных законодательных моделей характеристики субъективной стороны преступлений, при которых высока вероятность неполноты и противоречивости норм уголовного закона
5 Анализ практического применения института назначения наказания в контексте оценки оптимальности законодательного закрепления его общих начал и правил, в целях дальнейшего совершенствования конструкций норм Уголовного кодекса Республики Беларусь и правоприменительной практики
6 Исследование механизмов проявления логически некорректных конструкций и типичных законодательных моделей, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, при конструировании нормы Уголовного кодекса, регулирующей освобождение от уголовного наказания по заболеванию
7 Исследование механизмов проявления логически некорректных конструкций и типичных законодательных моделей, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, при конструировании нормы Уголовного кодекса, регулирующей ответственность за контрабанду
8 Изучение механизмов проявления логически некорректных конструкций и выявление типичных законодательных моделей в Особенной части Уголовного кодекса, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, по материалам судебно-следственной практики
8.1 Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей (ст. 187 УК)
8.2 Принятие незаконного вознаграждения (ст. 433 УК)
9 Изучение механизмов проявления логически некорректных конструкций и выявление типичных законодательных моделей в Особенной части Уголовного кодекса, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий, по материалам экспертного опроса
9.1 Программа исследования механизмов проявления логически некорректных конструкций и выявление типичных законодательных моделей в особенной части уголовного кодекса, при которых высока вероятность отражения в законе неполноты и противоречий
9.2 Результаты обработки первого этапа социологического исследования
Заключение
Список использованных источников
Приложение А