П.В. Рагойша
главный советник отделения социального законодательства Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, кандидат филологических наук
Одной из концептуальных новелл Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье», вступившего в силу 13 августа 2006 г., явилось введение правового института установления материнства и дополнение КоБС нормами, регламентирующими его применение. Тем самым устранены пробелы регулирования вопросов установления происхождения детей в случае внесения в запись акта о рождении ребенка фиктивных данных. Несмотря на очевидную целесообразность новеллы, такой подход белорусского законодателя является уникальным и не имеет аналогов на постсоветском пространстве.
Согласно ч. 1 ст. 56 КоБС, материнство может быть установлено в судебном порядке, если при регистрации рождения ребенка сведения о матери в книгу записей актов о рождении были внесены в соответствии с ч. 3 ст. 55 КоБС. Указанная норма предусматривает, что запись об отце и матери ребенка, если его родители неизвестны, в книге записей актов о рождении производится по указанию лиц, подавших заявление о регистрации рождения ребенка.
Таким образом, сущность установления материнства состоит в первичном установлении родительского правоотношения матери по отношению к ребенку в случае фактического отсутствия такового. Если же оспаривается материнство реальной женщины, записанной в качестве матери ребенка в книге записей актов о рождении, речь следует вести не об установлении материнства, а об оспаривании записи о родителях в соответствии со ст. 58 КоБС.
Ч. 2 ст. 56 КоБС предусмотрено, что установление материнства производится по заявлению одного из родителей или опекуна, попечителя ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Отметим, что круг истцов по делам об установлении материнства идентичен с кругом истцов по делам об установлении отцовства, определенным ч. 3 ст. 57 КоБС. При этом требовать установления материнства в отношении определенного лица вправе не только само это лицо, но и иные лица. Тем самым законодательно закреплена возможность принудительного установления материнства в отношении лица, не желающего этого.
Вместе с тем, различен объем доказательств, подлежащих учету судом при установлении отцовства и материнства в судебном порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 56 КоБС при установлении материнства суд принимает во внимание доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от предполагаемой матери. В соответствии с изменениями, внесенными Законом, при установлении отцовства суд также обязан в первую очередь принимать во внимание доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от предполагаемого отца. Однако наряду с этим самостоятельным и достаточным основанием для установления отцовства при отсутствии иных доказательств является признание предполагаемым отцом ребенка. Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 57 КоБС суд при установлении отцовства может также принять во внимание совместное воспитание или содержание ребенка матерью и предполагаемым отцом ребенка, совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью и предполагаемым отцом ребенка до рождения ребенка. Аналогичные обстоятельства не могут быть приняты во внимание при установлении материнства, поскольку не являются достоверными доказательствами происхождения ребенка от матери.
Безусловно, наиболее достоверным доказательством при установлении материнства или отцовства являются результаты генно-дактилоскопического исследования, значимость которого с учетом последних изменений существенно возрастает. Однако к числу достоверных доказательств, по нашему мнению, в определенных случаях можно отнести показания свидетелей и документы, в частности документацию организаций здравоохранения, договор суррогатного материнства и т.д. В любом случае, достоверность доказательств будет определяться судом исходя из всех фактических материалов дела и собственной их оценки.