Методическое руководство подготовкой проектов правовых актов

Методическое руководство подготовкой проектов правовых актов осуществляется Национальным центром законодательства и правовой информации (НЦЗПИ) в следующих формах:

• разработка проектов правовых актов в сфере нормотворческой деятельности; 
• организация мероприятий для работников государственных органов и иных организаций по актуальным проблемам в области права, в том числе конференций (симпозиумов, семинаров), в соответствии с утвержденными планами, по поручению Президента Республики Беларусь или Администрации Президента Республики Беларусь либо на основе заключенных договоров; 
• обобщение не урегулированных правил нормотворческой техники и иных проблем, возникающих в нормотворческой деятельности, с целью определения единых подходов к решению указанных проблем, в том числе путем проведения «круглых столов» с участием представителей заинтересованных государственных органов (организаций) и последующим направлением рекомендаций «круглых столов» заинтересованным государственным органам (организациям) для применения в нормотворческой деятельности; 
• подготовка разъяснений по вопросам применения законодательства, регулирующего нормотворческую деятельность, в том числе деятельность по применению требований нормотворческой техники; 
• подготовка научно-практических комментариев кодексов и иных законов; 
• консультирование специалистов государственных органов (организаций);
• проведение занятий по вопросам нормотворческой деятельности (участие в их проведении) в государственных органах (организациях), в Институте государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь; 
• методическое сопровождение нормативных правовых актов, подготовленных НЦЗПИ; 
• организация стажировок работников государственных органов (организаций) в НЦЗПИ; 
• обеспечение наполнения тематических банков данных «Правоприменительная практика» и «Нормотворчество» (шаблоны проектов нормативных правовых актов, методические материалы по вопросам нормотворчества и др.) информационно-поисковой системы «Эталон»; 
• осуществление ведения и наполнения НЦЗПИ Правового форума Беларуси.

Способствовать повышению качества проектов нормативных правовых актов и формированию единообразной правоприменительной практики призван подготовленный Национальным центром законодательства и правовых исследований практический комментарий к требованиям нормотворческой техники, установленным согласно приложению к Закону Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».

Для удобства работников юридических служб, занимающихся разработкой проектов нормативных правовых актов, каждый пункт требований нормотворческой техники детализирован и проиллюстрирован новыми примерами с учетом уже сформировавшейся после принятия указанного Закона практики его применения. В целях обеспечения широкого доступа заинтересованных комментарий размещен на электронных ресурсах правовой информации (банк данных «Правоприменительная практика» информационно-поисковой системы «ЭТАЛОН»).

В НЦЗПИ утверждены следующие методические рекомендации:

• Методические рекомендации по подготовке заключений обязательной юридической экспертизы законопроектов;
  
• Методические рекомендации по проведению аналитических исследований состояния, тенденций развития и практики применения законодательства, сравнительно-правовых исследований законодательства Республики Беларусь и иностранных государств;
  
• Методические рекомендации по подготовке обоснований необходимости принятия (издания) нормативных правовых актов;
  
• Методические рекомендации по применению пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов;
  
• Методические рекомендации по разработке планов подготовки проектов законодательных актов, осуществлению контроля за их реализацией, а также за реализацией заключительных положений законов.