Осмыслить цифровое право в его динамичном развитии и оценить дальнейшие перспективы: директор НЦЗПИ выступил на парламентских слушаниях

Директор Центра принял участие в парламентских слушаниях, посвященных развитию цифрового права в Республике Беларусь. Мероприятие прошло 22 ноября под руководством Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко.

Андрей Мательский выступил с докладом «Цифровое право как новая юридическая реальность».

«При выработке управленческих решений о разработке законодательства о цифровизации важно понимать природу этого явления, которое не в полной мере вписывается в наши классические представления о праве», – выразил мнение Андрей Францевич.

Спикер подчеркнул, что обусловленная цифровизацией смена технологического уклада приводит не только к существенному преобразованию экономики и иных общественных отношений, к новым вызовам и угрозам национальной безопасности, но и к трансформации самого права, к появлению новой юридической реальности, именуемой как «цифровое право», сущность которого, предметная область и место в системе права однозначно не определены и находятся в поле открытой дискуссии.

«Чрезвычайно важно осмыслить цифровое право в его динамичном развитии, оценить сделанные практические шаги по правовому регулированию цифровых отношений и его дальнейшие перспективы», – акцентировал внимание директор Центра.

Он отметил, что цифровизация стремительно проникает в частное и публичное, материальное и процессуальное, регулятивное и охранительное право, в сферу банковской деятельности, государственных закупок и налогообложения и др.

«Основываясь на классических представлениях о праве и системе права, цифровым правом мы полагаем возможным называть особый нормативный массив, включающий те нормативные правовые акты, которые регулируют общественные отношения, связанные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Данный нормативный массив не имеет четких границ и постоянно увеличивается. Это обусловлено необходимостью государства оперативно реагировать на потребности упорядочения быстро развивающихся цифровых отношений. На сегодняшний день в республике принято около пятисот различных правовых актов в этой сфере, в том числе утверждена Государственная программа «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы, – сообщил директор НЦЗПИ. – С позиции государственных интересов необходимо прогнозировать и проектировать процесс упорядочения данного нормативного массива. То есть законодательство в сфере цифровизации необходимо систематизировать, не дожидаясь становления цифрового права как самостоятельного элемента системы права».

Уже сегодня, по словам спикера, должна вестись научная и практическая подготовительная работа для возможной систематизации законодательства в сфере цифровизации. При этом постепенное движение по пути к такой систематизации не снимает с повестки актуальные вопросы совершенствования правового регулирования цифровых отношений на отраслевом уровне.

Справочно

Парламентские слушания объединили представителей государственных органов и организаций, научного сообщества. В числе докладчиков – представители Минсвязи, Национального центра защиты персональных данных, НАН Беларуси, БГУ, РУП «Национальный центр электронных услуг».

В рамках мероприятия были также рассмотрены следующие вопросы:

• приоритеты законодательного регулирования цифровой экономики России и подходы к формированию концепций развития новых технологий (искусственный интеллект, криптовалюта, роботизация);
• основные подходы к правовому регулированию цифрового развития в Республике Казахстан;
• правовое регулирование отношений в цифровой среде;
• цифровая повестка Евразийской экономической комиссии в сфере конкуренции и государственных закупок;
• цифровое развитие Республики Беларусь, проблемы и пути их решения;
• развитие искусственного интеллекта и необходимость его правового регулирования;
• правовое регулирование качества цифровых государственных данных;
• цифровизация общества и персональные данные: баланс интересов.

По результатам слушаний будут выработаны рекомендации, способствующие развитию цифрового права в Республике Беларусь.

(фото Палаты представителей)