Директор НЦЗПИ представил на рассмотрение Совета Республики законопроект «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности»

2 апреля Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь рассмотрел проект Закона «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности».

Докладчиком по законопроекту выступил директор НЦЗПИ Андрей Мательский.

Предваряя освещение ключевых положений законопроекта, Андрей Францевич отметил, что представленный на рассмотрение верхней палаты Парламента проект Закона впервые за последние 5 лет вносит комплексные изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, введенные в действие с 1 марта 2021 г.

Говоря об основных положениях документа, директор НЦЗПИ подчеркнул, что он направлен на:

• исполнение ряда поручений и решений Главы государства;
• приведение кодексов об административной ответственности в соответствие с динамично развивающимся отраслевым законодательством;
• системное совершенствование административно-деликтного законодательства с учетом положений Концепции правовой политики.

Справочно:

Всего в КоАП введено 9 новых статей об ответственности, 43 новых состава правонарушений. Одновременно из КоАП исключено 13 составов административных правонарушений. В диспозиции действующих составов внесено 73 корректировки в связи с изменением норм отраслевого законодательства. В целях установления соразмерности ответственности характеру и тяжести совершенного правонарушения скорректировано 32 санкции правонарушений.

Предупредительная направленность законодательства об административной ответственности занимает центральное место в идейном фундаменте законопроекта.

«В этой связи он предусматривает расширение обстоятельств, исключающих ответственность при условии оперативного устранения нарушений и предотвращения вредных последствий, совершенствование института мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей», – подчеркнул директор НЦЗПИ.

В целях повышения оперативности административного процесса проектом предусмотрено дальнейшее развитие ускоренного порядка, заключающееся в сокращении количества процессуальных документов и вызовов граждан в правоохранительные и контролирующие органы.

Подводя итог, Андрей Мательский еще раз подчеркнул, что основная цель законопроекта, – не изменяя общую концепцию кодексов, актуализировать их нормы, ответить на возникшие социальные запросы и обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов граждан и субъектов хозяйствования.

Принятие Закона позволит:

• реализовать конкретные поручения и требования нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь;
• усилить профилактическую составляющую кодексов об административной ответственности;
• устранить пробелы и привести кодексы об административной ответственности в соответствие с динамично развивающимся отраслевым законодательством;
• разрешить актуальные проблемы правоприменительной практики.

По результатам рассмотрения и обсуждения представленного законопроекта Советом Республики принято решение о его одобрении.

Законопроект разработан НЦЗПИ во взаимодействии с Советом Министров, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой, Комитетом государственного контроля, иными заинтересованными в соответствии c пунктом 23 плана подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2024 г. № 477.

Существенное внимание  законопроекту было уделено заинтересованными государственными органами в ходе его подготовки Палатой представителей к рассмотрению во втором чтении. Одно из наиболее значимых дополнений – включение в проект Закона положений еще двух законопроектов, корректировавших кодексы об административной ответственности и предусматривавших изменение нормативных предписаний за нарушение требований законодательства об организации и проведении культурно-зрелищных мероприятий, а также установление особенностей исполнения взыскания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

(Фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)