Законопроект об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности, подготовленный НЦЗПИ, одобрен Советом Республики

2 апреля директор НЦЗПИ представил на рассмотрение Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь законопроект «Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности».

В ходе доклада было отмечено, что законопроект подготовлен по результатам проведенной в 2024 году ревизии законодательства и с учетом положений Концепции правовой политики Республики Беларусь, которой обозначены тенденции по совершенствованию нормотворческой деятельности.

В рассматриваемом документе закреплены правовые нормы, позволяющие сократить и на регулярной основе актуализировать законодательный массив, не допуская его разрастания, повысить уровень нормотворческой деятельности и усилить контроль за воплощением законов в жизнь.

Андрей Францевич, в частности, отметил следующие новации, предусмотренные законопроектом:

• обязанность государственных органов на регулярной основе проводить инвентаризацию принятых ими актов;
• последовательную кодификацию законодательства;
• выделение в отдельную группу законодательства актов республиканских и местных органов власти, содержащих исключительно цифровые показатели;
• расширение практики применения пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов;
• упрощение порядка согласования ведомственных актов за счет сокращения круга согласующих органов;
• совершенствование механизма оценки регулирующего воздействия проекта акта на условия осуществления предпринимательской деятельности;
• расширение применения института официального толкования нормативных правовых актов;
• закрепление за Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь функции контроля за реализацией заключительных положений законов.

Отдельные корректировки, предусмотренные законопроектом, обусловлены правоприменительной практикой.

По результатам рассмотрения и обсуждения представленного законопроекта Советом Республики принято решение о его одобрении.

Принятие Закона позволит:

• реализовать поручения Главы государства по вопросам нормотворческой деятельности;
• повысить качество подготовки проектов актов и оперативность нормотворческого процесса;
• обеспечить компактность законодательства;
• систематизировать нормативные правовые акты о нормотворческой деятельности.

Законопроект разработан НЦЗПИ в целях корректировки Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» и иных законодательных актов с учетом пакетного принципа. Подготовка законопроекта предусмотрена пунктом 1 плана подготовки проектов законодательных актов на 2025 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2024 г. № 477, а также пунктом 5 плана мероприятий, направленных на реализацию поручения Президента Республики Беларусь от 10 января 2025 г. № 11/511-172 П1580, утвержденного Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Н.Г.Снопковым 17 марта 2025 г. № 10/226-54/3597р.