Проведение экспертизы является одним из неотъемлемых элементов нормотворческого процесса и направлено на обеспечение качества нормативного правового акта.
В соответствии с абзацем третьим части второй пункта 1 статьи 47 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» Национальным центром законодательства и правовой информации (далее – Центр) проводится обязательная юридическая экспертиза законопроектов, вносимых в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, законопроектов, подготовленных для рассмотрения Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом и во втором чтении (в случае доработки законопроектов в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь).
Методика проведения юридической экспертизы специалистами Центра определена Методическими рекомендациями по подготовке заключений обязательной юридической экспертизы законопроектов.
Заключение Центра, выдаваемое по результатам такой экспертизы, в соответствии со статьей 50 Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З «О Национальном собрании Республики Беларусь» является одним из обязательных документов, прилагаемых к проекту закона, вносимому в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
Законодательно установлены сроки предоставления на обязательную юридическую экспертизу проектов законов, включенных в план подготовки проектов законодательных актов, и сроки проведения обязательной юридической экспертизы Центром.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» законопроекты, предусмотренные планом подготовки проектов законодательных актов, направляются на обязательную юридическую экспертизу в Центр субъектом права законодательной инициативы (законопроект, по которому субъектом права законодательной инициативы является Президент Республики Беларусь, – государственным органом (организацией), вносящим данный законопроект на рассмотрение Президента Республики Беларусь) не позднее чем за тридцать дней до внесения законопроектов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь. Обязательная юридическая экспертиза законопроектов Центром проводится после согласования законопроектов с заинтересованными государственными органами (организациями).
Проведение обязательной юридической экспертизы проекта кодекса осуществляется в тридцатидневный срок, иного законопроекта – в четырнадцатидневный срок (часть первая пункта 5 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»).
При необходимости получения дополнительной информации, а также по особо сложным законопроектам директором Центра по согласованию с субъектом права законодательной инициативы (государственным органом (организацией), направившим законопроект на обязательную юридическую экспертизу) может быть установлен более длительный срок проведения обязательной юридической экспертизы (часть вторая пункта 5 статьи 47 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах»).
Поделиться в соцсетях